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雲南整治旅遊“22條鐵律” 實施一周年查處涉旅案件2018件 共罰款2491.07萬元麗江金塔景區、大理市大禧城文化旅遊區被取消等級
雲南整治旅遊“22條鐵律” 實施一周年
查處涉旅案件2018件 共罰款2491.07萬元
麗江金塔景區、大理市大禧城文化旅遊區被取消等級
去年4月15日，雲南出臺“22條鐵律”整治旅遊市場，力求斬斷“灰色利益鏈條”、嚴厲打擊“不合理低價遊”經營模式等，在全省旅遊市場中引發震動。時隔一年，我省旅遊市場秩序整治成效如何？16日，雲南省旅遊發展委員會、省政府新聞辦聯合舉行雲南省旅遊市場秩序整治工作新聞發佈會，一年來，全省各級各部門共查處涉旅案件2018件，罰款2491.07萬元，旅遊市場秩序整治壓倒性態勢正在形成。
現場通報
2傢3A景區取消等級
發佈會上，省旅發委通報瞭對13傢“問題”A級旅遊景區的處理情況，其中給予2傢3A景區取消等級。
2傢3A級景區取消等級
麗江金塔景區存在為購物店、旅行社變相提供安排和誘導遊客購物的便利條件，並從中獲取利益；遊覽服務設施不完善等問題。
大理市大禧城文化旅遊區景區功能以購物為主，遊覽項目單一；商業區內購物店的商品沒有嚴格明碼標價等。
這些被嚴重警告
曲靖陸良彩色沙林、楚雄彝人古鎮兩傢4A級旅遊景區和玉溪新平漠沙大沐浴花腰傣文化生態旅遊村、普洱中華普洱茶博覽苑2傢3A級旅遊景區被嚴重警告，限期3個月整改。
這些4A級景區被警告
昆明轎子山、曲靖師宗鳳凰谷生命文化主題公園、曲靖會澤大海草山、玉溪新平磨盤山國傢森林公園、楚雄姚安光祿古鎮、大理賓川雞足山、麗江瀘沽湖7傢4A級旅遊景區被警告，限期3個月整改。
整治成效
涉旅案件
時間：
去年4月15日以來
查處涉旅案件：
2018件
罰款：
2491.07萬元
（2017年11月15日第四次召開旅遊市場秩序整治新聞發佈會以來，查處涉旅案件535件，罰款568.61萬元。）
受理投訴
時間除毛價格：
去年4月15日至今年4月14日
受理旅遊投訴：
1258起
同比下降：
46%
（去年11月15日新聞發佈會以來受理旅遊投訴498件，同比下降49%，其中12301全國旅遊投訴平臺受理旅遊投訴295件（全國排名第九），同比下降54.5%。）
嚴管購物店
去年4月15日起，全省取消旅遊定點購物，將旅遊購物店納入社會零售商品企業管理，收回全部166傢旅遊購物場所等級評定牌匾。查處旅遊行業商業賄賂行為43起。
在大理州率先實行“一店一票”，對月營業額在3萬元起征點以上的1萬餘戶購物企業安裝“增值稅管理系統”，統一使用省內金融機構配置的POS機，基本斬斷瞭旅遊行業“灰色利益鏈”。
嚴管旅行社
共查處違法違規旅行社252傢，吊銷57傢旅行社經營許可證；公佈涉及111傢旅行社不良經新北市除毛營行為記錄376條，將15傢旅行社納入重點監管名單，“不合理低價遊”得到有效遏制。
加大對導遊人員違法違規行為的查處力度，共查處違法違規導遊163人，強迫消費現象基本杜絕。
A級景區
暗訪檢查
去年8月以來，開展瞭3輪A級景區暗訪檢查，對設施建設滯後、資源品質退化、管理服務薄弱、遊客投訴較多的83傢A級景區進行瞭處理，取消A級旅遊景區等級資質10傢，給予嚴重警告或警告18傢。
監管巡查
全省設立的30支旅遊警察隊伍查處涉旅案件343件、行政拘留225人、刑事處罰87人。
26個工商局旅遊市場監管機構查處涉旅案件243件。
146個旅遊巡回審判機構審判旅遊訴訟案件32起。
41名幹部因在旅遊市場整治中不作為、慢作為被問責。
典型案例比基尼線除毛價格
現場，省旅發委通報瞭查處的20件涉旅典型案例，包括無證或被吊銷證件的導遊帶旅行團、導遊強迫遊客購物、導遊帶領遊客偷逃門票、商貿公司向旅行社行賄等。
行賄旅行社
在昆明僰銀商貿有限公司向雲南天合國際旅行社負責人白開勇行賄案中，昆明僰銀商貿有限公司向雲南天合國際旅行社負責人白開勇行賄人民幣50萬元，由旅行社招徠低價旅遊團，組織遊客到公司下屬購物店購物，從中獲取非法利益。2018年3月15日，雲南天合國際旅行社負責人白開勇、昆明僰銀商貿有限公司實際控制人林洪標、經理陳勝幫等3名犯罪嫌疑人因涉嫌非國傢工作人員行賄受賄罪被依法逮捕。
2018年3月，麗江市公安局在開展案件偵查中發現，麗江同春商貿有限公司法人、總經理肖建龍涉嫌向麗江滇西北國際旅行社（集團）有限公司股東、麗江博悅旅行社有限公司負責人和剛華商業賄賂。4月12日,犯罪嫌疑人肖建龍、和剛華分別因涉嫌非國傢工作人員行賄受賄罪被依法逮捕。
導遊證被吊銷還帶團
2017年12月20日，雲南省旅遊市場秩序整治小組辦公室工作人員在騰沖市南亞翡翠購物店外圍檢查時，發現導遊楊濠瑞（曾用名楊品梅）持異常的電子導遊證為32名遊客提供導遊服務。經查，導遊楊濠瑞於2017年10月30日被西雙版納州旅發委罰款並做出吊銷導遊證處理，並告知其不得再以導遊身份帶團，楊濠瑞在知曉的情況下仍然從事導遊服務。根據其違法事實，騰沖市公安機關對楊濠瑞做出行政拘留5日的決定。
導遊帶遊客偷逃門票
2018年3月1日，違法嫌疑人普國華為獲取非法利益，以800元人民幣的價格帶領10名遊客從石林風景區外圍偷逃門票進入景區，被昆明市旅遊警察支隊和石林縣公安局民警當場查獲。根據其違法事實，昆明市旅遊警察支隊對普國華做出行政拘留10日的決定。
（記者 宋金艷）
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雲南整治旅遊“22條鐵律” 實施一周年
查處涉旅案件2018件 共罰款2491.07萬元
麗江金塔景區、大理市大禧城文化旅遊區被取消等級
去年4月15日，雲南出臺“22條鐵律”整治旅遊市場，力求斬斷“灰色利益鏈條”、嚴厲打擊“不合理低價遊”經營模式等，在全省旅遊市場中引發震動。時隔一年，我省旅遊市場秩序整治成效如何？16日，雲南省旅遊發展委員會、省政府新聞辦聯合舉行雲南省旅遊市場秩序整治工作新聞發佈會，一年來，全省各級各部門共查處涉旅案件2018件，罰款2491.07萬元，旅遊市場秩序整治壓倒性態勢正在形成。
現場通報
2傢3A景區取消等級
發佈會上，省旅發委通報瞭對13傢“問題”A級旅遊景區的處理情況，其中給予2傢3A景區取消等級。
2傢3A級景區取消等級
麗江金塔景區存在為購物店、旅行社變相提供安排和誘導遊客購物的便利條件，並從中獲取利益；遊覽服務設施不完善等問題。
大理市大禧城文化旅遊區景區功能以購物為主，遊覽項目單一；商業區內購物店的商品沒有嚴格明碼標價等。
這些被嚴重警告
曲靖陸良彩色沙林、楚雄彝人古鎮兩傢4A級旅遊景區和玉溪新平漠沙大沐浴花腰傣文化生態旅遊村、普洱中華普洱茶博覽苑2傢3A級旅遊景區被嚴重警告，限期3個月整改。
這些4A級景區被警告
昆明轎子山、曲靖師宗鳳凰谷生命文化主題公園、曲靖會澤大海草山、玉溪新平磨盤山國傢森林公園、楚雄姚安光祿古鎮、大理賓川雞足山、麗江瀘沽湖7傢4A級旅遊景區被警告，限期3個月整改。
整治成效
涉旅案件
時間：
去年4月15日以來
查處涉旅案件：
2018件
罰款：
2491.07萬元
（2017年11月15日第四次召開旅遊市場秩序整治新聞發佈會以來，查處涉旅案件535件，罰款568.61萬元。）
受理投訴
時間除毛價格：
去年4月15日至今年4月14日
受理旅遊投訴：
1258起
同比下降：
46%
（去年11月15日新聞發佈會以來受理旅遊投訴498件，同比下降49%，其中12301全國旅遊投訴平臺受理旅遊投訴295件（全國排名第九），同比下降54.5%。）
嚴管購物店
去年4月15日起，全省取消旅遊定點購物，將旅遊購物店納入社會零售商品企業管理，收回全部166傢旅遊購物場所等級評定牌匾。查處旅遊行業商業賄賂行為43起。
在大理州率先實行“一店一票”，對月營業額在3萬元起征點以上的1萬餘戶購物企業安裝“增值稅管理系統”，統一使用省內金融機構配置的POS機，基本斬斷瞭旅遊行業“灰色利益鏈”。
嚴管旅行社
共查處違法違規旅行社252傢，吊銷57傢旅行社經營許可證；公佈涉及111傢旅行社不良經新北市除毛營行為記錄376條，將15傢旅行社納入重點監管名單，“不合理低價遊”得到有效遏制。
加大對導遊人員違法違規行為的查處力度，共查處違法違規導遊163人，強迫消費現象基本杜絕。
A級景區
暗訪檢查
去年8月以來，開展瞭3輪A級景區暗訪檢查，對設施建設滯後、資源品質退化、管理服務薄弱、遊客投訴較多的83傢A級景區進行瞭處理，取消A級旅遊景區等級資質10傢，給予嚴重警告或警告18傢。
監管巡查
全省設立的30支旅遊警察隊伍查處涉旅案件343件、行政拘留225人、刑事處罰87人。
26個工商局旅遊市場監管機構查處涉旅案件243件。
146個旅遊巡回審判機構審判旅遊訴訟案件32起。
41名幹部因在旅遊市場整治中不作為、慢作為被問責。
典型案例比基尼線除毛價格
現場，省旅發委通報瞭查處的20件涉旅典型案例，包括無證或被吊銷證件的導遊帶旅行團、導遊強迫遊客購物、導遊帶領遊客偷逃門票、商貿公司向旅行社行賄等。
行賄旅行社
在昆明僰銀商貿有限公司向雲南天合國際旅行社負責人白開勇行賄案中，昆明僰銀商貿有限公司向雲南天合國際旅行社負責人白開勇行賄人民幣50萬元，由旅行社招徠低價旅遊團，組織遊客到公司下屬購物店購物，從中獲取非法利益。2018年3月15日，雲南天合國際旅行社負責人白開勇、昆明僰銀商貿有限公司實際控制人林洪標、經理陳勝幫等3名犯罪嫌疑人因涉嫌非國傢工作人員行賄受賄罪被依法逮捕。
2018年3月，麗江市公安局在開展案件偵查中發現，麗江同春商貿有限公司法人、總經理肖建龍涉嫌向麗江滇西北國際旅行社（集團）有限公司股東、麗江博悅旅行社有限公司負責人和剛華商業賄賂。4月12日,犯罪嫌疑人肖建龍、和剛華分別因涉嫌非國傢工作人員行賄受賄罪被依法逮捕。
導遊證被吊銷還帶團
2017年12月20日，雲南省旅遊市場秩序整治小組辦公室工作人員在騰沖市南亞翡翠購物店外圍檢查時，發現導遊楊濠瑞（曾用名楊品梅）持異常的電子導遊證為32名遊客提供導遊服務。經查，導遊楊濠瑞於2017年10月30日被西雙版納州旅發委罰款並做出吊銷導遊證處理，並告知其不得再以導遊身份帶團，楊濠瑞在知曉的情況下仍然從事導遊服務。根據其違法事實，騰沖市公安機關對楊濠瑞做出行政拘留5日的決定。
導遊帶遊客偷逃門票
2018年3月1日，違法嫌疑人普國華為獲取非法利益，以800元人民幣的價格帶領10名遊客從石林風景區外圍偷逃門票進入景區，被昆明市旅遊警察支隊和石林縣公安局民警當場查獲。根據其違法事實，昆明市旅遊警察支隊對普國華做出行政拘留10日的決定。
（記者 宋金艷）
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